根据县委统一部署，2025年10月28日至12月28日，县委第三巡察组对县基层法庭开展了巡察。2026年1月29日,县委第三巡察组向我院反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）以高度的政治责任感全盘认领反馈意见。县法院党组高度重视巡察整改工作，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、《中国共产党巡视工作条例》、县委第三巡察组反馈意见等，以坚定的政治立场、明确的政治态度、过硬的政治素养纵深推进巡察整改工作。收到反馈意见后，县法院党组坚定扛起巡察整改主体责任，通过召开党组会、党组理论学习中心组学习、民主生活会等，认真学习传达县委第三巡察组的反馈意见，统筹巡察整改工作。定期听取巡察整改阶段性工作汇报，研究部署下一步工作，从严从实推进巡察整改工作。

（二）以问题为导向研究制定有针对性的整改工作方案。反馈会后，县法院第一时间成立巡察整改工作领导小组，由院党组书记、院长郭万兴同志为组长，党组副书记、副院长贾晓辉同志为常务副组长，其他班子成员为副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组带头深刻反思问题产生的原因，自觉主动查实查准问题背后的根源责任，逐项明确了牵头领导和责任部门，逐条对照检查，逐件研究整改。班子成员主动认领任务、推进整改，各部门按照整改分工，定实措施、建章立制，确保整改具体到事、落实到人。

（三）以坚决的态度抓好巡察反馈问题的整改落实。对有条件立即整改的，即知即改，务求改出结果，改出成效；对情况比较复杂的，明确整改的时限，认真分析研究，有序推进整改，从实从快抓好整改。领导班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，带头抓好自身整改，带头抓好分管部门的整改，推动各项措施落地见效。5月28日，组织召开巡察整改民主生活会，党组书记、院长郭万兴同志代表院党组作剖析检查，其他班子成员紧密联系个人思想、工作实际，落细见小，实事求是，不避重就轻，逐一进行自我批评，并在相互间开展了严肃认真的相互批评，对巡察问题进行了深刻剖析。

二、集中整改进展情况

（一）反馈意见和问题清单

1.整改落实和成果运用情况

问题（1）部分问题边改边犯

整改情况：一是院机关党委进行了季度督察指导，对“三会一课”学习过程中的易漏点、易错点进行强提示并出具整改通知，同时在党员联络群中增强日常提醒。二是制定和完善了理论学习中心组学习制度，制定了《中共安阳县人民法院党组理论学习中心组学习实施细则》及《安阳县人民法院“第一议题”学习制度》，要求各支部将习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要论述、中央、省市和县委政法工作会议内容等纳入重点学习日程，有计划地开展专题学习和讨论交流。三是按月发布当月党员学习计划，支部对党员学习情况进行每月监督检查，机关党委进行了季度监督检查并出具整改通知，发现问题立即整改。四是要求各支部在党员大会中重点学习《中国共产党政法工作条例》，务必保证学习范围全覆盖，同时由机关党委定期督导检查学习情况，5月11日向各支部发布通知将对各支部的三会一课执行情况进行检查，并要求按照巡察整改问题清单严格对照检查，避免出现类似问题；5月15日已全部检查完毕并向各支部下发整改通知书，并要求其在5月20日之前整改完毕。

2.党建引领存在不足

问题（1）重业务轻党建

整改情况：一是强化思想教育，严格要求基层法庭干警在日常工作生活中加强理论学习，同时强化业务与党建的深度融合，在庭务会议中保证对党的理论知识的学习，机关党委将会不定期对学习情况进行督导检查。二是机关党委书记第一时间对相关责任人进行了面谈，要求他们端正学习态度，积极主动开展理论学习，并且要求在面谈后提交情况说明，表明问题实际情况的同时进行深刻反省剖析，充分意识到自身问题，并写明下一步工作打算及措施；同时要求其按照“一支部一品牌”要求，结合各自工作职责，开展深度调研，有针对性开展理论学习及实践活动，做好制度完善和内涵延伸。三是检查法庭是否建立健全党建工作制度，是否明确党支部委员职责清单，统一标准配置，目前九、十支部委员职责清晰，符合党支部标准配置。

问题（2）组织生活开展不到位

整改情况：一是机关党委书记对党支部书记和委员进行了面谈，要求要切实担负起支部内岗位分工职责，协调好审判业务工作和党内工作，要求其积极开展组织生活，按照“三会一课”要求开展理论研讨和政策学习，党课内容紧密联系党员思想和工作实际，党支部书记带头讲；支部书记在面谈后提交了情况说明，表明问题实际情况的同时进行深刻反省剖析，并写明了下一步工作打算及措施。二是机关党委副书记到场列席参加第九、十支部2025年度组织生活会，现场指导检查民主评议党员开展情况。三是2026年5月机关党委对支部“三会一课”执行情况进行检查，从组织学习、交流研讨等全方面提出了指导意见，现各支部已整改完毕。

问题（3）党员管理存在问题

整改情况：一是2026年5月28日组织党务工作者开展了党建业务培训学习，要求其对党建各项业务做到熟练掌握。二是2026年5月机关党委对各支部党费交纳情况开展核查，经检查，九、十支部党费均在规定时间内交纳，无漏交、少交等情况。

问题（4）党组织关系转办不及时

整改情况：一是开展了第二季度对党员信息的梳理和核查，确保每一名党员的基本信息、组织关系归属、流动情况等数据正确无误。二是严密掌握进出，建立组织关系转接台账，对凡是进行党员组织关系转入转出的，对其姓名、年龄、入党时间、转入转出地等基本信息进行登记备案，确保党员关系转接及时、可查询、可追溯。三是与人事部门进行了深入结合，排查了近两年来新进人员政治面貌情况，进一步掌握了我院党员基本情况，以防再次出现组织关系转接不及时等情况。

3.党风廉政建设存在不足

整改情况：一是抓实常态化专题廉政教育。组织法庭开展廉政专题学习活动2次，由法庭庭长带头讲授廉政主题党课，围绕纪律规矩、司法底线开展集中学习研讨。结合违纪违法典型案件深度剖析案情、复盘问题根源，引导全体干警对照自省，切实破除敷衍应付心态，真正做到学习不走空、教育见实效。二是健全常态化廉政谈心谈话机制。严格落实全员谈心谈话要求，通过主管院长与庭长谈话、庭长与干警谈话分层分次完成法庭全体人员廉政谈话36次。三是推行分岗分类精准警示教育。对照法官、法官助理、书记员不同岗位权责，逐一梳理岗位廉政风险点位。摒弃统一笼统的宣教模式，针对性选取同岗位、本系统真实违纪案例开展靶向警示教育，贴合履职实际以案释纪、以案明责，推动廉洁自律意识真正根植于心、外化于行。

4.职能履行不到位

问题（1）审判质效部分不理想

整改情况：一是及时核清相关情况。对巡察中提出的问题进行逐项核查并分析问题产生的原因。二是不打折扣贯彻落实“立案登记制”，各法庭召开专题庭务会，组织干警对“立案登记制”的相关要求进行再学习、再部署、再落实，切实践行“让群众只跑一次”的承诺，对于符合立案条件的案件第一时间办理立案登记手续。三是在立案大厅设立立案登记本方便当事人随时查阅案件进展，同时依托信息化平台，通过短信推送等方式第一时间向当事人发送案件节点信息，提升当事人知晓率。

问题（2）简易程序转普通程序不合规

整改情况：一是针对案件缺失程序转换裁定书、诉讼费交费材料等问题，承办法官已逐项补齐完善文书及凭证，做到卷宗材料齐全规范、归档完整。二是严格简易程序转普通程序办理流程，确保程序转换文书同步制作、随案归档，避免材料遗漏，落实承办人自查、庭长复核双审查，严守程序转换法定条件，在案件归档时，重点检查程序转换文书是否规范。 

问题（3）送达程序不合规

整改情况：一是针对反馈问题，对承办法官进行批评教育并要求作出书面检查。二是开展专项自查。全面开展在办、已结案件送达时序专项自查，由书记员在立案、送达、审理、结案关键节点对案件手续进行检查；案件报结时，书记员、庭长双把关；整理卷宗时，书记员再次对地址确认是否齐全、送达时间是否合规、文书送达是否有效、退件是否处置到位四项内容进行核对。三是全面准确落实司法责任制，根据《关于完善案件阅核工作机制全面准确落实司法责任制的实施细则（试行）》，以“阅核制”为抓手，强化司法权力监督制约，压紧压实院庭长监管职责，完善审判权运行监督管理机制，确保案件质量稳步提升。截止5月20日，我院一审裁判被改判、发回重审率0.64%、0.15%，案件质量得到明显提升。

问题（4）签批程序不合规

整改情况：一是自2025年1月启用一张网新系统后，所有案件实际结案时间与系统结案时间已保持一致。二是强化流程意识，规范审批流程，对当前办案程序中需要审批的任务，做到当日申请当日报批。三是积极参加上级及本院组织的一张网办案系统培训会议，增强干警对一张网系统的熟练运用能力，今后在办案过程中，遇到系统问题，及时向技术部门反映，必要时向上级单位提交工单进行修正。

问题（5）对诉讼费交纳期限审核不准确致裁决有误

整改情况：一是相关案件承办法官在庭务会上就裁决失误问题作出详细情况说明，深刻剖析问题产生的根源，开展严肃的自我检讨并已作出书面检查。二是积极补救纠错，主动逐一联系涉及错误裁决案件的全部原告，向当事人诚恳说明情况，充分征询当事人后续诉讼意见，当事人明确表示撤诉系本人意愿，并及时完善案件卷宗相关材料，做好后续收尾工作，所有涉事案件均已处置完毕，当事人权益得到充分保障。三是2026年4月20日召开执法办案暨重点工作推进会，集体学习《中华人民共和国民事诉讼法》中关于案件撤诉、诉讼期间计算、诉讼费用交纳等相关法律规定，重点梳理诉讼费审核、文书送达等关键时间节点和工作流程，通过案例剖析、业务研讨、流程实操等方式，全面提升干警业务审核能力和责任意识。

问题（6）被中院改变原判决

整改情况：一是汇总上级法院发改案件通报印刷成册，员额法官人手一册，逐案分析发改原因，推动个案问题整改向类案裁判规范延伸，从源头上减少发改案件。二是持续加强判后答疑工作，按照《关于全面加强判后答疑工作的办法（试行）》《关于扎实推进判后答疑促进服判息诉工作的实施意见》，充分发挥释法说理作用，帮助当事人正确理解司法裁判内容，实现案结事了，对于当事人缺席或经过多种手段无法答疑的，一律写出情况说明由院长签批，倒逼员额法官切实开展判后答疑工作，提升案件质量。三是严格落实院庭长阅核制和专业法官会议制度，对疑难复杂、敏感案件以及存在发改风险的案件，一律提交专业法官会议集体研究，明确裁判思路，统一裁判尺度，充分发挥集体把关作用，2026年1-5月份院庭长共阅核案件1626件，共召开专业法官会25 次，研究案件67件。

问题（7）装订不规范

整改情况：一是已对存在问题的案件卷宗进行逐一复查。对超过200页或厚度超标的卷宗，已按规定分册装订，并重新编写页号；对分册卷宗封面标注错误问题，已修正为“总2-1册”“总2-2册”等规范标注，确保符合《人民法院诉讼档案管理办法》（法〔2013〕283号）第二十四条规定。二是制定《安阳县人民法院关于进一步规范案件卷宗归档工作的规定（试行）》，明确归档时限与要求、责任分工、考核机制，将卷宗装订质量纳入绩效考核，压实承办人归档第一责任，明确法官助理、书记员为案件归档直接责任人，综合办每月月初对临期未归档案件向责任部门予以提醒、对超期未归档案件予以通报，确保归档工作规范有序。

问题（8）司法责任心不强

整改情况：一是提升窗口服务水平，2026年3月6日、5月10日，针对窗口工作人员如何提升服务水平，两次召开立案条线会议，要求立案干警，尤其是立案接待窗口的干警要认真学习诉讼服务规范相关内容，要时刻注意着装规范，文明礼貌热情接待群众，对于服务态度极差且造成不良影响的干警移交纪检监察部门处理。二是梳理法庭服务群众薄弱环节，安排专人值守立案咨询岗位，合理调配人员分工，避免因在岗空档造成电话漏接、迟接。三是采取“线上+线下”相结合，线上，依托信息化平台，通过短信推送等方式第一时间向当事人发送案件节点信息，提升当事人知晓率。线下，在立案大厅醒目位置摆放起诉状模版和相关材料清单及网上立案流程等指示标牌，便于群众了解立案要求和流程，并在立案大厅安排专职人员担任大厅导诉员，为来访的当事人提供线上线下的诉讼引导服务。截止目前，已指导服务260余名当事人办理法院诉讼事项。

问题（9）普法宣传存在不足

整改情况：一是政治部负责做好宣传报道工作，已开展巡回审判4次;针对婚姻家庭、继承纠纷等高发案件开展普法宣传活动，丰富宣传的形式和手段，让群众喜闻乐见，已开展各类普法宣传9场；开展“送法六进”活动，营造浓厚的法治氛围，已开展送法进校园11场，送法进企业1场。二是韩陵法庭组织干警深入韩陵镇梨园村为群众提供法律服务，结合西红柿种植、购销合同等群众关心的法律问题进行讲解，就西红柿在销售过程中可能出现的法律风险予以提示，针对群众提出的相关问题耐心答疑解惑。三是韩陵法庭结合西红柿产业特点，发放了民法典、反诈防骗相关普法手册，引导群众在交易过程中主动运用法律知识维护自身权益，从源头减少纠纷发生，助力西红柿产业健康发展。

问题（10）司法制度规定执行不严格

整改情况：一是要求相关责任人作出书面检查。二是智能督察、强化现场巡查与常态化监督相结合，从政治部、综合办、后勤服务中心、法警队、审管办抽调干警成立联合督察组，每周五下午对各法庭 “法官有约” 时段在岗履职情况进行巡察，对发现的早退脱岗、他人替岗、助理代接访等问题当场纠正、即时整改。三是每周二各法庭在员额群报送参与“法官有约”的法官名单，由审管办负责统计，并在县法院微信公众号上发布“法官有约”固定接待日公示，公示内容包括接待法官名单、接待场所及接待时间，让群众参与监督。

5.法庭机关安全管理方面存在漏洞

问题（1）法庭安全管理方面存在问题

整改情况：一是2025年12月15日已购买监控级硬盘（8T）5块，对存储时长不足设备扩容硬盘，严格执行录像留存标准。二是已调整摄像头角度、增补薄弱点位，实现安检、通道、审判庭视频连贯闭环，消除画面互不衔接问题。

问题（2）法治宣传存在不足

整改情况：一是已于2025年12月底前完成陈旧条幅的更换，条幅内容更新为最新的法治宣传内容。二是各庭庭长负责法治宣传点位巡查，重点排查墙面标语、悬挂条幅完好程度，发现破损、掉色问题第一时间上报政治部更换。三是结合普法主题择优布设，避免随意悬挂，提升整体整洁度。

问题（3）制度执行与更新管理存在不足

整改情况：一是将该工作版面进行拆卸，根据后续工作制度变化再视情况进行更新并悬挂，问题已整改到位。二是各庭庭长负责法治宣传点位巡查，重点排查墙面标语、悬挂条幅完好程度，发现破损、掉色问题第一时间上报政治部更换。结合普法主题择优布设，避免随意悬挂，提升整体整洁度。

三、下一步工作安排

（一）提高政治引领，着力转变思想理念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，全面把握新时代司法理念和实践要求，真正做到学思用贯通、知信行统一。坚持政治学习制度化、全覆盖，结合当前正在开展的树立和践行正确政绩观教育共同推进。强化党组班子责任意识、履职能力，坚持以上率下，坚定不移的向党中央提出的党要管党、全面从严治党的要求看齐，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，压实全面从严治党的主体责任。把巡察整改作为促进安阳县法院各项工作全面提升的一次难得机遇，让整改工作成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的契机，成为促进全院干警作风转变的机会。

（二）坚持躬行实践，在推动发展中担当作为。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，牢牢把握“政治建设引领、司法质效为本、数字改革赋能”工作主线，集中精力解真题、破难题。聚焦持续优化法治化营商环境建设，强化诉源治理，推动平安安阳县、法治安阳县建设，拿出务实管用的对策，着力提高司法服务保障水平。结合工作实际，在践行能动司法等现代化审判理念上下功夫，在推进案结执了、做实全员绩效考核、防止“程序空转”等议题上下功夫，提升审判管理现代化水平。

（三）全面从严治党，持续强化正风肃纪。进一步抓实责任主体，强化责任意识，加大廉政风险提示。进一步明晰主体责任的重点、边界和具体工作清单，切实让各个层面的干部在落实主体责任时有章可循、有规可依。继续把党组班子成员的责任具体细化，督促各部门负责人制定个性化、特色化的责任清单，将主体责任延伸至各业务部门，压力层层传递到个人。将落实党风廉政建设主体责任作为政治责任纳入院领导干部目标管理考核中，与审判、执行工作和党的建设、队伍建设紧密结合，同步部署、落实、检查、考核，以考核促制度落实。健全作风建设的长效机制，锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，进一步完善联系群众制度和调查研究工作机制，持之以恒纠正“四风”。着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，努力让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”，营造风清气正的政治生态。

（四）巩固整改效果，建立长效机制。进一步加强领导、压实责任，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，以严的标准、铁的纪律、实的作风把巡察整改不断引向深入。对整改任务查缺补漏，对已经完成的整改任务加强督促检查，持续深入强化各项整改措施，进一步巩固拓展整改成果。坚持举一反三，抓住重点领域和关键环节，将整改工作中形成的经验和做法进行总结归纳，建立长效机制，加强制度建设，把抓好整改与推动制度完善结合起来，确保类似问题不再发生。

                             中共安阳县人民法院党组

                            2026年5月28日